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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入
 托率仅为6%左 右，托位供给存在较大

缺口
。截
至2021 年 底，我国每 千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期 末4.5  个的目标 尚 
存 很大差距。