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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示， 三 成以 上婴幼儿 家庭有托育需 求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。