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　　  首先，托 育服务需求 旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥
有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离 
“十四五”期末4.
 5个的目
标尚存很大差距。