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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数  据显示， 
三成以
上婴
幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至

2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离
“十四五” 期末4.5个的目标尚存很 大差距。