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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量 往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 
建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。