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其三，托育服务领域人才短  缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮
认为，大多数家庭 在选择托育机构
时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资
水平、内外环
境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服  务质量参差不齐，一些非  正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。