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　　“框架协议”明确，将 强化三 省一市牵头单位顶层沟通、 统筹 
协调、同步发展，构建省、市
、县、街道(乡镇) “四级 协作架构”，协
同发力，各扬其优势、互补发展、合
作共赢，形成一体化推进可落 地、可操作、可实践、可持续的整体发 展效应。