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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平 、内外环 境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相
关部门的 监管体系之外。