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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标
准，进
一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式
，降低 普惠 机构运营成本。