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　　其 三，托
育服务领域人 才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注
服务质 量，包括 机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。