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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监 管机制尚不健全 。黄绮认为，
大多数家庭在选择托 育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容

等，但在现实中，各托  育机构提供的服 务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。