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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成 本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降
低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、 运营补 贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式，降低 普惠机构 
运
营成 本。