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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺， 有效监管机制尚不健全
。 黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护
内容等，
 但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，
一些非

正规机构游离于相关 部门
的监管体系之外。