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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建 设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服
务  等多种方式， 
降低普惠机构运 营成本。