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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力  量往
往面临高成本压力，需要建立合理的 成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研 究员张本波提出，一方 面 ，要加 
大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，
进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。