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其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚 
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服 务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等， 但
在  现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。