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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成 本分担机制。中国宏观
经 济研究院社会 
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普 惠机 构开办 成本；另一方面 
，采取公建民营 、运
 
营补贴、奖励补
 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。