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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积
极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社 会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励 补助、购
买服 
务等多种方式，降低普惠 机构运营 成本。