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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性  ， 而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会 发展所 研 究员张  本波提 出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、 奖励补 助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。