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　　  其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选  择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质 、师资水平、内外环境、照  护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。