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　　其三，托
育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭
在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一
些非正 规机构游 离于相关部门的监管体系之外。