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　　发展
普惠 托
 育服务 ，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标

准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务 等多 种 方式 ，降低普惠机构
运营成本。