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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 的  矛盾突出。
数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率
仅为6%左右
，托位供  给存在较大缺口。截 至2021年底，我国 每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
 末4.5个的 目标尚存很大差距。