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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担 机制 。中国 宏观经
济研究

院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。