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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入  托率仅为6%左右，托位供给存在
 较大缺口。截至20 2 1年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“十 四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。