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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机 构提供的服务
质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之 外。