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　　第二，基本法保障了特区贯 彻“ 一国两制”方针政策，坚持“  一国”之本，发挥“两制”之利，实现经济、社会、 文化等全面发展。一  九九九年十二月二十日特别  行政 区设立，澳门基本法生 效实施，特区进入依 据基本法治理 的新阶段。