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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“ 十四五”期末4.5个的目标 尚

存  很大
差距。