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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积 极性，  而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出， 一方 面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构 开办成本； 另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。