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其三 ，托育服务领域
人才 短缺，有效监管 机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时

都会关注服务质量，包括  机构资质、师 资 水平、内外环境、照护内容等
， 但在现实中，各托育 机构提供的服 

务质量参差不齐，一
些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。