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　　首先
 ，
托育服务需求旺盛 与
供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距  离“十四五”期末4.5个的目标尚  存很大差距。