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首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示
，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机  构入托率仅为6 %左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
 2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。