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　　发 展 普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；
另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。