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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社 会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设 补
贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
 购买 服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。