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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会力量往往面临高成 本压力
，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大
政府投资力 度， 提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。