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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不 健 全。黄绮认为，大多数
家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关

部门的监管体系 之外。