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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性 
，而社 会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补  贴、奖励补助、购买服务等
多种 方式，降低普惠机构运营
成本。