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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建

立合理的成本分担机制。中国宏观 经济 研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营

、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。