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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往 
面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力 度，提高托位建设补 贴标准， 进一 步降低
普惠机
构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。