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　　第二，基本法保障了特区贯彻  “一 国两制”方针政 策 ，坚持“一国”之本，  发挥“两制 ”之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九九九年十二月二十日特别行政区设立，澳  门 基本法生效实施，特区进入依据基本法治理的新阶段。