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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要 
加
大政府投资力 度，提
高
托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成
本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多 种方式， 降低普惠机构运营 成本。