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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成 本 压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政  府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另一方面，
采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。