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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资 水平、内外环境、照护
内容等
，  但在现实中，各托
育机构提供的服
 务质量参差不齐，一些非 正规机构游
离于相关部门的监管体 系之外。