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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，  大多数家庭 在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各 托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。