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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员 张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低 普惠机构开 办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、 购买服 务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。