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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示 ，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托

率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距 离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大 差距。