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　　发展普惠托育服务，
要充分调动
社会力  量积极性， 而社会力量往往
面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担 机制  。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等 多种方式，降低
普惠机构运营成本。