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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师
资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些 非正 规 机构游 离于相关部门的监管体系之外。