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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都
会

关注服务质量，包括机构资质  、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务 质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监

管体系之外。