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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资  质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量  参差不齐，一些非 正规机构游离于相 关
部门 的监管体系之 外。